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广东首个碳交易平台诞生
日期:2013-5-23   打印

广东首个绿色产权交易平台日前落户佛山“绿岛”。

   据不完全统计,目前全国已经有20家环境交易所成立,这些交易所的共同特点是,先于交易制度“早产”。无米下锅,使得他们目前大都选择开展主业之外的副业,维持运转。这对佛山绿色产权交易平台来说,这同样是个挑战。

   全国已有20家环境交易所

   据佛山市禅城区经济促进局有关负责人对外透露,南方产权中心将与禅城合作搭建绿色产权交易平台,为该区环保产业、低碳产业、节能产业等绿色企业提供产权交易和融资服务,促进区内资源和项目与资本的有效对接。据悉,清洁发展机制(CD M )项目及合同能源管理、自愿减排交易等是南方产权中心与禅城合作项目的主要建设内容。

   南方产权中心有关负责人同样表示,将以这个绿色产权交易平台为试点,探索广东省碳排放权交易试点的体制机制建设。

   据不完全统计,目前全国已经有20家环境交易所成立,其中,北京环交所就参与发起了6家地方环境交易所。此前国家发改委已提出,将在北京、上海、天津、重庆、广东、湖北6个区域试行碳排放交易。

   国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华表示,希望能在2013年前开展碳交易试点,并在2015年将碳交易扩大到全国范围。孙翠华告诉南都记者,将根据各省市能源消费目标来确定碳交易规模。由于碳排放强度指标目前无法分解到各个省区,因此未来建立全国性碳交易市场工作尚未形成明确时间表。

   找“米”下锅成为挑战

   不可忽略的是,在国内碳排放交易制度还没建立的前提下,北京、上海、天津“三大”交易所目前仍处于“无米下锅”的境地,如何盈利是个谜。

   现在市场上的碳交易应该分为两种,一种叫“配额碳交易”,被市场称为“米”,具体指的是各企业持有国家颁发的排放指标标准进行交易,有的企业所用指标有剩余就可以卖给其他企业,避免污染,也称“碳中和”,这是世界通行的,但我国现在尚未实行;另一种则是自愿碳交易,这是企业双方从环境发展角度出发的义务行为,目前大多是为了形象宣传而进行自愿碳交易。

   因为“配额碳交易”尚未实行,三大碳交易所纷纷靠开展主业之外的副业维持运转。

   以北京环境交易所为例,目前已开展的业务包括C D M项目撮合、自愿减排交易、合同能源管理项目投融资、节能环保技术转让与投融资、地方政府低碳转型服务等,正在探讨并即将推出的有“北京市老旧汽车淘汰更新”业务、节能量交易试点等工作。

   天津碳交易所副总经理穆玲玲介绍,他们开始主要是进行污染物排放权交易,然后是能效交易、合同能源管理,现在逐步向碳交易发展。

   在这种背景下,佛山这个绿色产权交易平台如何盈利,备受关注。

   碳交易制度亟待确立


   对于国内目前如野草般成长的碳交易所,台北大学助理教授、台湾碳排放交易推广协会李坚明把他们称为“早产儿”。

   李坚明表示,中国目前是先成立碳交易所,再探讨碳交易规则,颠倒了顺序,而由于这些交易所都是先于制度产生,就只有呐喊的作用。

   李坚明以台湾地区开展自愿碳交易为例介绍,台湾地区产业自愿减排由于奖励诱因的激励,参与比例达到56%.原因是台湾地区政府会补助企业资本设备投资、减免能源税或碳税。

   另外,最重要的配套奖励诱因是,进行了自愿减排的企业,对于过去减少的碳排放量,在台湾地区未来进行“总量控制与交易”制度时,可以给予碳排放权配额奖励。

   由于这些奖励诱因,台湾地区产业参与自愿减排的比例非常高,比如钢铁业、石化业、水泥业的参与比例都是百分之百。


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